|
|
 |
Opis Biuletynu Informacji Publicznej |
Uruchomienie Biuletynu Informacji Publicznej jest niezbędne dla funkcjonowania ustawy z dnia 6 wrze¶nia 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (dz. u. nr 112, poz. 1198) oraz rozporz±dzenia ministra spraw wewnętrznych i administracji z dnia 17 maja 2002 r.
w sprawie Biuletynu Informacji Publicznej (dz. u. nr 67, poz. 619).
Cel ustawy
Większo¶ć organów administracji rz±dowej i samorz±dowej oraz instytucji publicznych posiada serwisy internetowe, publikuj±ce podstawowe informacje na temat ich organizacji, pełnionych funkcji oraz podejmowanych działań. Każdy z tych serwisów ma inn± strukturę i sposób nawigacji. Niektóre z nich prezentuj± przestarzałe i nieaktualne dane.
Zgodnie z art. 1 ustawy każda informacja o sprawach publicznych stanowi informację publiczn± w rozumieniu ustawy i podlega udostępnieniu na zasadach i w trybie okre¶lonych w niniejszej ustawie, za¶ zgodnie z art. 2 każdemu przysługuje, z zastrzeżeniem art. 5, prawo dostępu do informacji publicznej, zwane dalej "prawem do informacji publicznej".
Ustawa i rozporz±dzenie maj± na celu ujednolicenie zakresu i sposobu publikowania informacji o sprawach publicznych, poprzez stworzenie w poszczególnych serwisach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej, posiadaj±cego ¶ci¶le okre¶lone mechanizmy nawigacji oraz jednolity we wszystkich serwisach zakres prezentowanych danych. Ma to w znacznym stopniu ułatwić i przyspieszyć wyszukiwanie potrzebnych informacji każdemu obywatelowi, podmiotowi gospodarczemu lub instytucji.
Terminy realizacji
Ustawa weszła w życie z dniem 01.01.2002 roku (art. 26). Tylko publikacje informacji dotycz±cych maj±tku publicznego należy rozpocz±ć nie póĽniej niż w terminie 36 miesięcy. Natomiast informacje dotycz±ce polityki wewnętrznej i zagranicznej, stanu przyjmowanych spraw i kolejno¶ci ich załatwiania lub rozstrzygania oraz dokumentacji kontroli należy rozpocz±ć nie póĽniej niż
w terminie 24 miesięcy.
Pozostałe informacje wymienione w art. 6 ustawy należy praktycznie publikować już dzisiaj, a ich skompletowanie zakończyć nie póĽniej niż w terminie 18 miesięcy (zatem do 30.06.2003r.).
Rozporz±dzenie wymienione na wstępie weszło w życie 20.06.2002 roku i praktycznie wyja¶nia i uszczegóławia wszelkie problemy techniczne i organizacyjne dotycz±ce realizacji BIP.
Rola organów władzy publicznej oraz samorz±du gospodarczego i zawodowego w realizacji ustawy o BIP
W skład Biuletynu Informacji Publicznej wchodzi szereg samodzielnych biuletynów, opracowywanych przez poszczególne organy i instytucje - tzw. biuletynów podmiotowych. Strona główna Biuletynu Informacji Publicznej umożliwia wywołanie Biuletynów poszczególnych podmiotów. Rozporz±dzenie szczegółowo okre¶la zasady działania Biuletynów podmiotowych oraz zakres prezentowanych w nich informacji. Ustawa wskazuje podmioty, zobowi±zane do uruchomienia, utrzymania i rozwoju Biuletynu Informacji Publicznej, w tym m. in. organy władzy publicznej oraz organy samorz±dów gospodarczych i zawodowych.
Zakres publikowanych informacji
Podmiotowa strona Biuletynu musi zawierać zgodnie z §12 rozporz±dzenia:
1) logo (znak graficzny) Biuletynu,
2) imię i nazwisko, adres, numer telefonu, numer faksu i adres e-mail osób redaguj±cych podmiotow± stronę Biuletynu,
3) instrukcjÄ™ korzystania z podmiotowej strony Biuletynu,
4) menu przedmiotowe,
5) informacjÄ™ o liczbie odwiedzin podmiotowej strony Biuletynu,
6) rejestr zmian tre¶ci informacji publicznych zawartych na podmiotowych stronach Biuletynu, ze wskazaniem daty, od której zmiany te obowi±zuj±,
7) informację dotycz±c± sposobu dostępu do informacji publicznych będ±cych w posiadaniu podmiotu tworz±cego podmiotow± stronę Biuletynu, a nie udostępnionych w Biuletynie,
8) moduł wyszukuj±cy.
Podmiotowa strona Biuletynu nie może zawierać reklam i innych tre¶ci o charakterze komercyjnym.
Zgodnie z art. 6 ustawy, biuletyny utrzymywane przez podmioty wymienione w ustawie w art. 4 ust. 1 powinny publikować m.in. następuj±ce informacje publiczne o :
1) polityce wewnętrznej i zagranicznej, w tym o:
zamierzeniach działań władzy ustawodawczej oraz wykonawczej, projektowaniu aktów normatywnych, programach w zakresie realizacji zadań publicznych, sposobie ich realizacji, wykonywaniu i skutkach realizacji tych zadań,
2) podmiotach, o których mowa w art. 4 ust. 1, w tym o:
statusie prawnym lub formie prawnej, organizacji, przedmiocie działalno¶ci i kompetencjach,
organach i osobach sprawuj±cych w nich funkcje i ich kompetencjach, strukturze własno¶ciowej podmiotów, maj±tku, którym dysponuj±,
3) zasadach funkcjonowania podmiotów,
trybie działania władz publicznych i ich jednostek organizacyjnych, trybie działania państwowych osób prawnych i osób prawnych samorz±du terytorialnego w zakresie wykonywania zadań publicznych i ich działalno¶ci w ramach gospodarki budżetowej i pozabudżetowej, sposobach stanowienia aktów publicznoprawnych, sposobach przyjmowania i załatwiania spraw, stanie przyjmowanych spraw, kolejno¶ci ich załatwiania lub rozstrzygania, prowadzonych rejestrach, ewidencjach i archiwach oraz o sposobach i zasadach udostępniania danych w nich zawartych,
4) danych publicznych, w tym:
tre¶ć i postać dokumentów urzędowych, stanowiska w sprawach publicznych zajęte przez organy władzy publicznej i przez funkcjonariuszy publicznych w rozumieniu przepisów Kodeksu karnego, tre¶ć innych wyst±pień i ocen dokonywanych przez organy władzy publicznej, informacja o stanie państwa, samorz±dów i ich jednostek organizacyjnych,
5) maj±tku publicznym, w tym o:
maj±tku Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych, innych prawach maj±tkowych przysługuj±cych państwu i jego długach, maj±tku jednostek samorz±du terytorialnego oraz samorz±dów zawodowych i gospodarczych oraz maj±tku osób prawnych samorz±du terytorialnego, a także kas chorych, długu publicznym, pomocy publicznej, ciężarach publicznych.
|
|
|
|
